قانون GENIUS در اولین رأیگیری در مورد تنظیم مقررات استیبل کوین در سنای ایالات متحده تصویب شد.

این لایحه که مورد حمایت ائتلافی دو حزبی از سناتورها است، اکنون به مجلس نمایندگان میرود، جایی که مذاکرات با قانون رقیب STABLE میتواند پیشرفت را کند کند.
Soumen Datta
ژوئن 18، 2025
فهرست مندرجات
سنا ایالات متحده دارد رسما تصویب شد قانون GENIUS، اولین باری است که قانونگذاران فدرال یک چارچوب جامع برای stablecoinsاین لایحه که رسماً با عنوان «راهنمایی و ایجاد نوآوری ملی برای قانون استیبل کوینهای ایالات متحده» نامگذاری شده است، روز سهشنبه با رأی ۶۸ در برابر ۳۰ تصویب شد.
این یک نقطه عطف برای صنعت کریپتو است. سالها، استیبل کوینها در یک منطقه خاکستری نظارتی فعالیت میکردند. اکنون، برای اولین بار، دولت در حال تعیین استانداردهای ملی در مورد این داراییهای دیجیتال وابسته به دلار است.
این لایحه الزامات کلیدی انطباق را تشریح میکند: پشتوانه کامل ذخیره، حسابرسیهای ماهانه و قوانین سختگیرانه ضد پولشویی. هدف این مفاد، محافظت از مصرفکنندگان و در عین حال ترویج نوآوری است.
قانون GENIUS اکنون به مجلس نمایندگان میرود. اگرچه رأیگیری در مجلس قطعی نیست، اما تصویب سنا همین حالا هم نشان میدهد که ارزهای دیجیتال دیگر حاشیهای نیستند.
استیبل کوینها وارد جریان اصلی میشوند
استیبل کوینها داراییهای دیجیتالی هستند که به ارزهای دنیای واقعی مانند دلار آمریکا وابستهاند. آنها تسویه حساب سریع و کارمزد تراکنش پایینی ارائه میدهند و همین امر آنها را به جایگزینی جذاب برای سیستمهای پرداخت سنتی تبدیل میکند. اما تاکنون، صادرکنندگان استیبل کوین فاقد یک مسیر نظارتی مشخص بودند. این وضعیت با قانون GENIUS تغییر میکند.
اگر این لایحه به قانون تبدیل شود، به شرکتهای خصوصی اجازه داده میشود تا تحت یک چارچوب تنظیمشده، توکنهای دیجیتال با پشتوانه دلار منتشر کنند. این بدان معناست که مؤسسات - از بانکها گرفته تا شرکتهای فینتک - قادر خواهند بود با شفافیت قانونی و نظارت فدرال فعالیت کنند.
سناتور کریستن گیلیبرند، یکی از حامیان این لایحه، گفت که این قانون «از مصرفکنندگان محافظت میکند، نوآوری مسئولانه را امکانپذیر میسازد و از تسلط دلار آمریکا محافظت میکند.» این لایحه از حمایت دو حزبی قانونگذارانی مانند بیل هاگرتی، تیم اسکات و سینتیا لومیس برخوردار است.
صنعت کریپتو، قدرت سیاسی خود را به نمایش میگذارد
این لایحه همچنین گواهی بر نفوذ روزافزون ارزهای دیجیتال در واشنگتن است. این صنعت در طول چرخه انتخابات ۲۰۲۴ نزدیک به ۲۵۰ میلیون دلار هزینه کرد و به تشکیل کنگرهای کمک کرد که بسیاری آن را طرفدارترین کنگره در تاریخ ایالات متحده مینامند.
دولت دونالد ترامپ، رئیس جمهور آمریکا، داراییهای دیجیتال را به عنوان ابزاری برای رشد اقتصادی و قدرت ژئوپلیتیکی پذیرفته است. اسکات بسنت، وزیر خزانهداری، از اقدام سنا تمجید کرد و این لایحه را یک «برد-برد» برای امور مالی دولت و نوآوری خصوصی خواند.
طبق گفته بسنت، بازار استیبل کوین میتواند تا پایان دهه به ۳.۷ تریلیون دلار برسد. این امر به دلیل افزایش تقاضا برای اوراق خزانه توکنیزه شده ایالات متحده، که پشتوانه بسیاری از استیبل کوینها هستند، خواهد بود. افزایش تقاضا برای اوراق خزانه میتواند هزینههای استقراض دولت را کاهش دهد - یک مزیت حیاتی برای کشوری که با افزایش بدهی دست و پنجه نرم میکند.
بانکهای بزرگ و شرکتهای بزرگ فناوری به این رقابت میپیوندند
در همان روزی که قانون GENIUS تصویب شد، جیپیمورگان استیبلکوین خود، JPMD، را بر روی زنجیره لایه دوم اتریوم راهاندازی کرد. این راهاندازی که توسط کوینبیس پشتیبانی میشود، نشاندهنده آمادگی وال استریت برای پذیرش داراییهای دیجیتال در حال حاضر است، چرا که مقررات در حال شکلگیری هستند.
در همین حال، شرکتهایی مانند Shopify، USDC را برای پرداختها ادغام کردهاند و طبق گزارشها، بانک آمریکا در حال بررسی گزینههای استیبل کوین خود است. دادههای دویچه بانک نشان میدهد که تراکنشهای استیبل کوین سال گذشته به ۲۸ تریلیون دلار رسیده است - بیش از مجموع تراکنشهای مسترکارت و ویزا.
با این حال، همه از این قانون بینصیب نخواهند ماند. قانون GENIUS شرکتهای بزرگ فناوری را از انتشار استیبل کوینهای خود منع میکند، مگر اینکه با موسسات مالی تحت نظارت همکاری کنند. قانونگذاران میگویند این امر برای جلوگیری از انحصار و محافظت از رقابت است.
دیدگاههای رقیب در مجلس نمایندگان
در حالی که سنا اقدام خود را انجام داده است، مجلس نمایندگان نسخه خود از قانون استیبل کوین - قانون STABLE - را ارائه خواهد داد. مانند قانون GENIUS، این قانون از توکنهای دارای پشتوانه ذخیره و حفاظت از مصرفکننده پشتیبانی میکند، اما این دو در مورد نظارت با هم اختلاف نظر دارند.
لایحه سنا، اختیارات را در اختیار وزارت خزانهداری متمرکز میکند. نسخه مجلس نمایندگان، آن را در میان فدرال رزرو، دفتر کنترل ارزی و سایر نهادها پخش میکند. این بدان معناست که دو مجلس باید لوایح خود را با هم تطبیق دهند که میتواند ماهها طول بکشد.
دستیاران میگویند اگرچه قانون GENIUS مسیر روشنتری در سنا داشت، اما تصویب نهایی آن ممکن است به مذاکرات بین این چارچوبهای رقیب بستگی داشته باشد.
راهی دشوار برای عبور
قرار بود قانون GENIUS اولین گام آسان در تنظیم مقررات ارزهای دیجیتال باشد. اما ماهها طول کشید پس از بحث و یک رأیگیری ناموفق، سرانجام سنا آن را تصویب کرد.
سناتور سینتیا لومیس اذعان کرد که این روند سختتر از حد انتظار بوده است. او در کنفرانس بیتکوین ۲۰۲۵ گفت: «بسیار دشوار بوده است. من اصلاً نمیدانستم که این چقدر سخت خواهد بود.» سناتور بیل هاگرتی نیز ناامیدی خود را تکرار کرد و گفت که کسب آرای کافی در میان احزاب، «جنایت» است.
با این حال، هجده دموکرات سنا در نهایت از راهرو عبور کردند و حمایت دو حزبی را برای این لایحه به دست آوردند.
قانون GENIUS ممکن است زمینه را برای تحولات گستردهتر در استراتژی ارز دیجیتال ایالات متحده فراهم کند. با شفافیت نظارتی که اکنون در دسترس است، دولت میتواند سریعتر در مورد مسائلی مانند ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) یا سیستمهای پرداخت فرامرزی اقدام کند.
رهبران صنعت، قانون GENIUS را نه تنها برای استیبل کوینها، بلکه برای آینده امور مالی دیجیتال، به عنوان یک پایه و اساس میبینند. اگر این قانون توسط مجلس تصویب و به قانون تبدیل شود، یک چارچوب قابل اعتماد برای رشد این صنعت در داخل مرزهای ایالات متحده فراهم خواهد کرد.
رفع مسئولیت
سلب مسئولیت: دیدگاههای بیان شده در این مقاله لزوماً بیانگر دیدگاههای BSCN نیست. اطلاعات ارائه شده در این مقاله صرفاً برای اهداف آموزشی و سرگرمی است و نباید به عنوان مشاوره سرمایهگذاری یا هر نوع توصیهای تفسیر شود. BSCN هیچ مسئولیتی در قبال تصمیمات سرمایهگذاری اتخاذ شده بر اساس اطلاعات ارائه شده در این مقاله بر عهده نمیگیرد. اگر معتقدید که این مقاله باید اصلاح شود، لطفاً از طریق ایمیل با تیم BSCN تماس بگیرید. [ایمیل محافظت شده].
نویسنده
Soumen Dattaسومن از سال ۲۰۲۰ محقق حوزه کریپتو بوده و دارای مدرک کارشناسی ارشد فیزیک است. نوشتهها و تحقیقات او توسط نشریاتی مانند CryptoSlate و DailyCoin و همچنین BSCN منتشر شده است. حوزههای تمرکز او شامل بیتکوین، DeFi و آلتکوینهای با پتانسیل بالا مانند اتریوم، سولانا، XRP و Chainlink است. او عمق تحلیلی را با وضوح روزنامهنگاری ترکیب میکند تا بینشهایی را برای خوانندگان تازهکار و باتجربه حوزه کریپتو ارائه دهد.



















