پروژه کریپتو توسط کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده: محتویات داخل

پروژه کریپتو توسط کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (US SEC)

کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده (SEC) راه اندازی «پروژه کریپتو»، یک طرح سیاستی با هدف آوردن بازارهای مالی سنتی به سیستم‌های مبتنی بر بلاکچین. این اقدام که توسط پاول اتکینز، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا، در موسسه سیاست‌گذاری آمریکا فرست در واشنگتن دی سی اعلام شد، نشان‌دهنده یک تغییر نظارتی قابل توجه در نحوه برخورد با دارایی‌های دیجیتال و زیرساخت‌های بازار در ایالات متحده است.

این پروژه با هدف اعلام‌شده‌ی رئیس‌جمهور دونالد ترامپ مبنی بر تبدیل ایالات متحده به «پایتخت کریپتوی جهان» همسو است و چندین اولویت جدید را برای چگونگی تنظیم و پشتیبانی از دارایی‌های دیجیتال در آینده معرفی می‌کند.

پاول اتکینز، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا، گفت: «برای دستیابی به چشم‌انداز رئیس‌جمهور ترامپ مبنی بر تبدیل آمریکا به پایتخت ارزهای دیجیتال جهان، کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا باید به طور جامع مزایا و خطرات بالقوه‌ی انتقال بازارهایمان از یک محیط خارج از زنجیره به یک محیط درون زنجیره را در نظر بگیرد.»

پل زدن بین بازارهای سنتی و فناوری بلاکچین

در سخنرانی خود، رئیس اتکینز گفت: بسیاری از قوانین کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) منسوخ شده‌اند و در دوران قبل از اینترنت طراحی شده‌اند. او استدلال کرد که نباید از این قوانین برای مجبور کردن واسطه‌های سنتی - مانند کارگزاران یا متولیان - به سیستم‌هایی که ممکن است به آنها نیازی نداشته باشند، استفاده شود. در عوض، کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) شروع به به‌روزرسانی این قوانین قدیمی خواهد کرد تا منعکس‌کننده سیستم‌های بازار مبتنی بر بلاکچین یا «روی زنجیره» باشند.

این به‌روزرسانی‌ها با هدف موارد زیر انجام می‌شوند:

• تسهیل طبقه‌بندی دارایی‌های دیجیتال
• ارائه شفافیت قانونی برای اوراق بهادار توکنیزه شده
• مدرن‌سازی قوانین مربوط به نگهداری ارزهای دیجیتال
• از رشد به اصطلاح «ابر برنامه‌ها» حمایت کنید
• تشویق نوآوری مستقر در ایالات متحده و کاهش بار نظارتی

این رویکرد نشان‌دهنده‌ی تغییر گسترده‌تری نسبت به موضع قبلی کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا است که اغلب به اقدامات اجرایی متکی بود و فاقد شفافیت نظارتی بود. اکنون، این کمیسیون رویکردی پیشگیرانه و مبتنی بر سیاست‌گذاری در پیش گرفته است.

طبقه‌بندی دارایی‌های دیجیتال و وضوح توکن‌سازی

یکی از مهمترین جنبه‌های پروژه کریپتو، اذعان کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) به این است که اکثر ارزهای دیجیتال ... نه اوراق بهادار. این با تفاسیر قبلی که تقریباً همه توکن‌های دیجیتال را تحت قانون اوراق بهادار قرار می‌دادند، در تضاد است و اغلب منجر به اختلافات حقوقی و عدم اطمینان برای توسعه‌دهندگان و سرمایه‌گذاران می‌شد.

اتکینز، رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا، اظهار داشت که این کمیسیون دستورالعمل‌های رسمی برای تعریف واضح موارد زیر صادر خواهد کرد:

• چه چیزی یک توکن امنیتی را تشکیل می‌دهد؟
• چه چیزی به عنوان کالا شناخته می‌شود؟
• کدام توکن‌ها از قوانین ثبت فعلی معاف هستند؟

این امر به ویژه از آن جهت اهمیت دارد که شرکت‌های کریپتو مستقر در ایالات متحده برای جلوگیری از اجرای غیرقابل پیش‌بینی قوانین، به خارج از کشور نقل مکان کرده‌اند. اوراق بهادار توکنیزه شده، استیبل کوین‌ها و سایر محصولات مالی مبتنی بر بلاکچین، قوانین واضح‌تری برای صدور و تجارت قانونی دریافت خواهند کرد.

حضانت کریپتو و حق حضانت شخصی

یکی دیگر از اعلامیه‌های کلیدی مربوط به خود-نگهداری (self-contody) است. اتکینز تأکید کرد که آمریکایی‌ها حق دارند دارایی‌های دیجیتال خود را بدون تکیه بر متولیان شخص ثالث نگهداری کنند. این بیانیه به ویژه برای ارائه دهندگان کیف پول و کاربران مهم است. امور مالی غیرمتمرکز (DeFi) سیستم عامل.

پروژه‌های امیدبخش را کشف کنید...

پروژه‌های نویدبخش ...

(تبلیغات)

ادامه مقاله...

تحت پروژه کریپتو:

• کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) قوانین مربوط به نگهداری دارایی‌ها را طوری تنظیم خواهد کرد که کیف پول‌های دیجیتال و سیستم‌های مدیریت کلید را نیز شامل شود.
• متولیان قانونمند خواهند شد، اما افراد ملزم به استفاده از آنها نخواهند بود.
• مقررات از هر دو گزینه‌ی نگهداری متمرکز و غیرمتمرکز پشتیبانی خواهند کرد.

این تغییر اذعان می‌کند که دارندگان دارایی‌های کریپتو باید از حقوق مالکیت یکسانی با دارندگان اوراق بهادار سنتی برخوردار باشند، ضمن اینکه به نگرانی‌های مربوط به امنیت و جلوگیری از کلاهبرداری نیز توجه می‌کند.

سوپر اپ‌ها و صدور مجوز ساده

کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) همچنین در حال برنامه‌ریزی برای پشتیبانی از «ابر برنامه‌ها» است - پلتفرم‌های چندمنظوره‌ای که به کاربران امکان دسترسی به طیف گسترده‌ای از خدمات مالی را از طریق یک رابط کاربری می‌دهند. نمونه‌هایی از این موارد عبارتند از:

• اپلیکیشن پایه جدید کوین‌بیس
• اوراق بهادار + پلتفرم رمزنگاری رابین‌هود
• اپلیکیشن معاملاتی ترکیبی کراکن

این برنامه‌ها اغلب به کاربران اجازه می‌دهند به محصولات مالی سنتی و کریپتویی مانند سهام و اوراق قرضه توکنیزه شده دسترسی داشته باشند.

طبق طرح جدید، کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) در موارد زیر فعالیت خواهد کرد:

• ساده‌سازی ساختارهای صدور مجوز برای این پلتفرم‌ها
• کاهش تداخل بین نهادهای نظارتی
• به برنامه‌ها اجازه دهید بدون نظارت متناقض، هم اوراق بهادار و هم غیراوراق بهادار ارائه دهند

اتکینز، رئیس هیئت مدیره، خاطرنشان کرد که مقررات فعلی، چنین برنامه‌هایی را تابع حوزه‌های قضایی متعدد و متناقضی می‌کند. ساده‌سازی این الزامات، ایالات متحده را برای توسعه ارزهای دیجیتال جذاب‌تر کرده و تجربه کاربری را بهبود می‌بخشد.

پایان دادن به مقررات توسط اجرا

تحت ریاست اتکینز، کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) از «تنظیم مقررات از طریق اجرا» - روشی که در آن قوانین نامشخص به صورت عطف به ماسبق اجرا می‌شدند - فاصله گرفته است. در عوض، پروژه کریپتو (Project Crypto) بر موارد زیر تمرکز دارد:

• پیش تایید ETF های مرتبط با ارزهای دیجیتال
• صدور اسناد راهنما (مثلاً، درآمد حاصل از سرمایه‌گذاری، اوراق بهادار محسوب نمی‌شود)
• مسیرهای شفاف برای راه‌اندازی قانونی توکن‌ها و DAOها

این با توصیه های اخیر از گروه کاری دارایی‌های دیجیتال کاخ سفید، که خواستار هماهنگی نظارتی بیشتر و دوره‌های تنفس برای پروژه‌های رمزنگاری در مراحل اولیه شد.

نظارت مشترک با CFTC

پروژه کریپتو همچنین از نظارت دوگانه نظارتی بر بخش کریپتو پشتیبانی می‌کند:

• کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) به رسیدگی به محصولات رمزنگاری مرتبط با اوراق بهادار ادامه خواهد داد.
• کمیسیون معاملات آتی کالای ایالات متحده (CFTC) اختیار کامل بر بازارهای لحظه‌ای ارزهای دیجیتال (مثلاً ...) خواهد داشت. بیت کوین, لیت کوین)

انتظار می‌رود این تقسیم مسئولیت شفاف، اختلافات بین دو سازمان را کاهش داده و جایگاه قانونی بهتری را برای صرافی‌های ارز دیجیتال فعال در ایالات متحده فراهم کند.

پیشرفت‌های فنی و حقوقی پشتیبان پروژه

از زمان آغاز پروژه کریپتو:

• کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا (SEC) ایجاد و بازخریدهای غیرنقدی (in-in-kind) برای ETFهای کریپتو را تأیید کرد.
• قوانین مالیاتی مربوط به درآمد حاصل از سپرده‌گذاری در زنجیره‌های اثبات سهام را شفاف‌سازی کرد.
• این نهاد راهنمایی‌هایی را برای پشتیبانی از سیستم‌های نرم‌افزاری درون زنجیره‌ای و پلتفرم‌های DeFi صادر کرد.
• این شرکت به طور عمومی از به‌روزرسانی‌های قوانین خود برای انعکاس زیرساخت مالی توکنیزه شده حمایت کرد.

خلاصه اینکه، پروژه کریپتو فقط یک سخنرانی یا طرح کلی سیاست نیست - این پروژه از طریق تصمیمات مشخص و به‌روزرسانی‌های قوانین در حال اجرا است.

نتیجه‌گیری: پروژه کریپتو در عمل به چه معناست

پروژه کریپتو (Project Crypto) رویکرد نظارتی جدیدی را در ایالات متحده نشان می‌دهد، و کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) به طور فعال در تلاش است تا:

• به‌روزرسانی قوانین منسوخ‌شده برای سیستم‌های مالی مدرن درون‌زنجیره‌ای
• ایجاد دستورالعمل‌های واضح و منسجم برای دارایی‌های دیجیتال
• بدون مجبور کردن واسطه‌ها یا متولیان متمرکز، از نوآوری حمایت کنید
• ساده‌سازی انطباق با الزامات برای پلتفرم‌های معاملاتی و برنامه‌های مالی

پروژه کریپتو به جای گمانه‌زنی در مورد وعده‌های آینده، بر سازگاری بیشتر سیستم‌های فعلی با فناوری بلاکچین تمرکز دارد. این تغییرات با هدف حفظ کسب‌وکارهای کریپتو در ایالات متحده، ارتقای حقوق کاربران مانند حق حضانت شخصی و مدرن‌سازی نظارت در سراسر بخش مالی انجام می‌شود.

منابع:

1. اظهارات رئیس کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده، پاول اتکینز: https://www.sec.gov/newsroom/speeches-statements/atkins-digital-finance-revolution-073125

2. گزارش سی‌ان‌بی‌سی: https://www.cnbc.com/2025/07/31/sec-debuts-project-crypto-to-bring-us-financial-markets-on-chain.html

3. گزارش فورچون: https://fortune.com/crypto/2025/07/31/the-sec-just-unveiled-project-crypto-what-you-need-to-know/