مجلس نمایندگان آمریکا لوایح مهم رمزنگاری را تصویب کرد: جزئیات

حامیان میگویند این لوایح شفافیت بسیار مورد نیاز را فراهم میکنند و از زیادهخواهی جلوگیری میکنند. منتقدان هشدار میدهند که این لوایح میتوانند حمایت از سرمایهگذاران و نظارت مالی را تضعیف کنند.
Soumen Datta
ژوئیه 18، 2025
فهرست مندرجات
مجلس نمایندگان ایالات متحده گذشت سه لایحه حیاتی که با هدف تعریف و تنظیم فضای داراییهای دیجیتال تدوین شدهاند. این موارد عبارتند از قانون شفافیت بازار داراییهای دیجیتالاز قانون نابغه، و قانون ایالتی ضد نظارت بر CBDC.
قانونگذاران روز پنجشنبه با حمایت قابل توجه هر دو حزب، رأی خود را به صندوق انداختند و زمینه را برای قوانین جدید حاکم بر ارزهای دیجیتال در ایالات متحده فراهم کردند.
قانون شفافیت، قوانین تعامل را تعریف میکند
با رأی ۲۹۴ به ۱۳۴، قانون وضوح خود را به عنوان یک چارچوب جامع برای صنعت کریپتو تثبیت میکند. این چارچوب مشخص میکند که کدام آژانس فدرال کدام توکنها را کنترل میکند - بلاکچینهای بالغ و غیرمتمرکز مانند بیتکوین را به عنوان کالا تحت نظر کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) طبقهبندی مجدد میکند، در حالی که SEC را موظف به نظارت بر اوراق بهادار توکنیزه شده میکند.
نکته مهم این است که این لایحه، افشای اطلاعات خردهفروشی را الزامی میکند، شرکتها را ملزم به تفکیک وجوه مشتری و شرکت میکند و هدف آن محافظت از مصرفکنندگان در عین تشویق نوآوری است. جی هون کیم، مدیرعامل شورای نوآوری کریپتو، تصویب آن را یک «نقطه عطف» خواند و افزود که این قانون «جایگزین عدم اطمینان با اطمینان» برای مصرفکنندگان، استارتآپها و سرمایهگذاران میشود.
قانون GENIUS توجه را به استیبل کوینها جلب میکند
ارزهای مجازی stablecoinsتوکنهای دیجیتال وابسته به ارز فیات توجه ویژهای را به خود جلب کردند. قانون نابغهکه قبلاً توسط سنا تصویب شده بود، در مجلس نمایندگان با رأی 308 به 122 تصویب شد. این قانون الزامات ذخیره را تعیین میکند، حسابرسی سالانه برای صادرکنندگان بالای 50 میلیارد دلار ارزش بازار را الزامی میکند و قوانین مبارزه با پولشویی (AML) و رعایت تحریمها را الزامی میکند.
As نماینده فرانسوی هیل وزیر خزانهداری اظهار داشت، این لایحه با هدف تقویت رقابتپذیری آمریکا و ایمنی مصرفکننده است. اسکات بسنت اشاره کرد که یک بازار استیبل کوینِ قانونمند میتواند رشد کند 3.7 تریلیون دلار تا سال ۲۰۳۰. متحدان آن را برای مشروعیت صنعت و حفاظت از کاربران ضروری میدانند.
قانون ضد CBDC، دلار دیجیتال فدرال را ممنوع میکند
مجلس نمایندگان با رأیگیری کمتر ۲۱۹ به ۲۱۰، این طرح را تصویب کرد. قانون ایالتی نظارت بر ارز دیجیتال بانک مرکزی (CBDC)این قانون، فدرال رزرو را از صدور مستقیم دلار دیجیتال به آمریکاییها منع میکند و ساختارهای پرداخت موجود و حفاظت از حریم خصوصی را حفظ میکند.
مخالفان ابراز نگرانی کردند که عرضه CBDC میتواند آزادیهای مدنی را تهدید کند. اکنون انتظار میرود این لایحه در ... گنجانده شود. قانون مجوز دفاع ملی، وسیله نقلیهای که عبور از آن الزامی است، عملاً مانع از اجرای CBDC خردهفروشی میشود، مگر اینکه کنگره صراحتاً اجازه دهد.
زمینه سیاسی و سیاست ترامپ در حوزه ارزهای دیجیتال
این اقدامات در زمانی انجام میشود که تنش سیاسی به اوج خود رسیده است. رئیس جمهور سابق دونالد مغلوب ساختن پیشی جستن تصویب این لوایح را به عنوان بخشی از تلاش خود برای تبدیل ایالات متحده به «پایتخت ارزهای دیجیتال» جهانی عنوان کرده است. حمایت عمومی او به شکستن بنبست جمهوریخواهان در آرای جداگانه کمک کرد.
با این حال، دموکراتها علیرغم ممنوعیت قانونگذاران خانواده کنگره، به معافیتهایی در پاسخگویی در مورد تراکنشهای کریپتوی خانواده ترامپ اشاره کردند.
بزرگان صنعت کریپتو بیش از 119 میلیون دلار در سال ۲۰۲۴ برای حمایت از قانونگذاران طرفدار ارزهای دیجیتال. حمایت آنها نتیجه داده است: تقریباً همه کاندیداها از ... حمایت کردهاند. Fairshake PACبرای مثال، در مسابقاتشان برنده شدند.
گامها و چشماندازهای بعدی سنا
با تصویب مجلس نمایندگان، مانع بعدی سنا است. انتظار میرود قانون GENIUS مستقیماً به میز رئیس جمهور برود. لوایح Clarity و Anti‑CBDC که اکنون در تیررس سنا هستند، با مسیر سختتری در پیش رو مواجه هستند.
جمهوریخواهان سنا، به رهبری سناتورها لومیس و گیلیبراند، روی یک چارچوب یکپارچه کار میکنند. کمیته بانکداری سنا هدف قرار داده است سپتامبر 30 مهلت برای پیشبرد دستورالعملها. اینکه آیا آنها از لوایح مجلس نمایندگان جدا میشوند یا عناصری را با هم ترکیب میکنند، هنوز مشخص نیست - اما همه موارد دخیل بر لزوم اقدام سریع تأکید دارند.
نگرانی ها و انتقادات
علیرغم حمایت گسترده، انتقادات از چندین زاویه مطرح شد:
- برخی از دموکرات استدلال میکنند که مقررات همچنان بیش از حد به نفع منافع ترامپ در حوزه ارزهای دیجیتال است.
- La قانون ضد CBDC منتقدان آن را کوتهبینانه میدانند؛ آنها استدلال میکنند که ارز دیجیتال میتواند به امدادرسانی اضطراری و شمول مالی کمک کند.
- ماکسین واترز سوالاتی را در مورد تمرکز این لایحه بر سرمایهگذاریهای ترامپ مطرح کرد و جمهوریخواهان را به ایجاد زمینه فساد متهم کرد.
با این حال، بخش کریپتو معتقد است که قوانین شفاف برای حفظ رشد و تضمین سرمایهگذاری بلندمدت ضروری است.
نماینده برایان استیل، جمهوریخواه ویسکانسین، خاطرنشان کرد که حمایت گسترده و دو حزبی از قانون شفافیت، نشاندهنده افزایش فوریت در بخش ارزهای دیجیتال است. پاتریک مکهنری، رئیس سابق خدمات مالی مجلس، این اقدام را «تأثیر عظیم نسلی» نامید و آن را به قوانین اوراق بهادار برجسته دهه ۱۹۳۰ تشبیه کرد. به گفته مکهنری، این لوایح میتوانند ایالات متحده را به عنوان قطب جهانی امور مالی دیجیتال تثبیت کنند.
گام بعدی برای قانونگذاری ارزهای دیجیتال در ایالات متحده چیست؟
حالا که قانون نابغه آمادهی تأیید ریاست جمهوری است، تنظیم مقررات استیبل کوین رسمی میشود. بازارها ممکن است واکنش مثبتی نشان دهند و این را گامی به سوی مشروعیت تفسیر کنند.
قانون شفافیت و لایحه ضد CBDC، پس از ادغام در مباحث سنا، میتوانند نظارت نظارتی و انگیزههای نوآوری را تغییر شکل دهند. لایحه مورد حمایت سنا - در صورت تصویب - نحوه تنظیم داراییها را روشن کرده و از زیادهروی دولت جلوگیری میکند.
در حال حاضر، ایالات متحده در یک دوراهی نظارتی قرار دارد: ایجاد تعادل بین نوآوری، ثبات مالی، آزادیهای مدنی و رقابتپذیری ژئوپلیتیکی.
چرا مهم است
- رهبری آمریکا: این لوایح نشان دهنده قصد تبدیل ایالات متحده به یک قطب جهانی کریپتو است - ایجاد تعادل بین نوآوری و حفاظت.
- امنیت مصرفکننده: این طرح شامل الزامات ذخیره، قوانین افشا و شفافیت پرداخت میشود.
- اعتماد نهادی: مقررات شفاف به وال استریت و موسسات این سیگنال را میدهد که داراییهای دیجیتال برای تجارت ایمن هستند.
- رقابت جهانی: چین، اتحادیه اروپا و سایر کشورها در حال رقابت برای ورود به حوزه توکنیزاسیون و CBDC هستند - این لوایح نیز از این قافله عقب نمیمانند.
- شتابدهی فناوری: شفافیت، توسعهدهندگان و استارتآپها را قادر میسازد تا بدون ترس از اجرای قوانین گذشتهنگر، به ساخت و ساز بپردازند.
تصویب این لوایح رمزنگاری توسط مجلس، لحظهای دگرگونکننده را رقم میزند. قانون نابغه و قانون وضوح وعده شفافیت قانونی در مورد استیبل کوینها و طبقهبندی توکنها را میدهد. قانون ضد CBDC موضع فعلی آمریکا در قبال ارز دیجیتال را تثبیت میکند.
اگر سنا طبق انتظار آنها را تصویب کند و رئیس جمهور آنها را به قانون تبدیل کند، این چارچوبها سالها سیاست رمزنگاری ایالات متحده را شکل خواهند داد - و مشخص میکنند چه کسی حکومت میکند، چه کسی کنترل میکند و چه کسی سود میبرد.
رفع مسئولیت
سلب مسئولیت: دیدگاههای بیان شده در این مقاله لزوماً بیانگر دیدگاههای BSCN نیست. اطلاعات ارائه شده در این مقاله صرفاً برای اهداف آموزشی و سرگرمی است و نباید به عنوان مشاوره سرمایهگذاری یا هر نوع توصیهای تفسیر شود. BSCN هیچ مسئولیتی در قبال تصمیمات سرمایهگذاری اتخاذ شده بر اساس اطلاعات ارائه شده در این مقاله بر عهده نمیگیرد. اگر معتقدید که این مقاله باید اصلاح شود، لطفاً از طریق ایمیل با تیم BSCN تماس بگیرید. [ایمیل محافظت شده].
نویسنده
Soumen Dattaسومن از سال ۲۰۲۰ محقق حوزه کریپتو بوده و دارای مدرک کارشناسی ارشد فیزیک است. نوشتهها و تحقیقات او توسط نشریاتی مانند CryptoSlate و DailyCoin و همچنین BSCN منتشر شده است. حوزههای تمرکز او شامل بیتکوین، DeFi و آلتکوینهای با پتانسیل بالا مانند اتریوم، سولانا، XRP و Chainlink است. او عمق تحلیلی را با وضوح روزنامهنگاری ترکیب میکند تا بینشهایی را برای خوانندگان تازهکار و باتجربه حوزه کریپتو ارائه دهد.



















